10歲的樂樂是珠海市香洲區(qū)的一名小學(xué)生，從這學(xué)期起，中午放學(xué)后她能在學(xué)校吃飯、午休;下午放學(xué)后，她既可以選擇繼續(xù)留在學(xué)校做作業(yè)，也可以在家門口參加社區(qū)內(nèi)的“快樂四點(diǎn)半”課堂，寒暑假還可以在"快樂四點(diǎn)半"免費(fèi)學(xué)習(xí)琴棋書畫。

從“快樂四點(diǎn)半”幾乎全市覆蓋，到去年底開展校內(nèi)托管試點(diǎn)，今年又提出要求全市70%以上具備條件的小學(xué)為有需求的學(xué)生提供早餐、午餐及托管看護(hù)服務(wù)。政府“包辦”的托管服務(wù)效果如何?對(duì)孩子、對(duì)家庭以及校外托管有何影響?珠海如何做到一步步解決家長的后顧之憂?記者對(duì)此展開調(diào)查。

家長踴躍申請(qǐng)小學(xué)生校內(nèi)托管

學(xué)生放學(xué)早，家長下班晚，孩子的接送問題一直困擾著很多城市家庭。今年珠海市兩會(huì)上，開展小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)被列入2019年珠海十件民生實(shí)事。今年珠海全市70%以上具備條件的小學(xué)為有需求的學(xué)生提供早餐、午餐及托管看護(hù)服務(wù)，有效解決家長的后顧之憂。

當(dāng)?shù)亟逃块T規(guī)定，基于學(xué)校實(shí)際及學(xué)生、家長需求，學(xué)校提供早餐、午餐及托管看護(hù)服務(wù)，組織開展體育、美育、科技等多形式活動(dòng)，但禁止變相集體補(bǔ)課、上課。

按計(jì)劃，到2020年年底，珠海要基本實(shí)現(xiàn)全市小學(xué)為有需求的學(xué)生提供課后服務(wù)的目標(biāo)。而在珠海市香洲區(qū)，去年11月起就選取了6所小學(xué)作為試點(diǎn)學(xué)校，率先實(shí)施校內(nèi)課后服務(wù)試點(diǎn)。今年3月1日起，根據(jù)6所學(xué)校試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和前期調(diào)研情況，在全區(qū)所有公辦小學(xué)全面實(shí)施校內(nèi)課后服務(wù)。據(jù)了解，除主城區(qū)香洲外，其他各區(qū)本學(xué)期開學(xué)后，有條件的小學(xué)均已開展校內(nèi)托管，按市里的要求，這學(xué)期全市實(shí)現(xiàn)40%的小學(xué)進(jìn)行試點(diǎn)。

記者在去年底開始試點(diǎn)的香洲一小了解到，該校目前午托130多人，晚托320多人。每個(gè)班安排一位老師管理，每天嚴(yán)格記錄考勤情況。晚托的時(shí)間為16:40~18:00，周五不設(shè)晚托。低年級(jí)的學(xué)生周三、周四只有一節(jié)課，15:50就下課，這兩天的晚托從16:00開始。該校負(fù)責(zé)人稱，經(jīng)過幾個(gè)月的摸索，積累了許多經(jīng)驗(yàn)。

香洲十六小是這學(xué)期開始開展校內(nèi)托管的，開學(xué)報(bào)名時(shí)就有750多位學(xué)生報(bào)名參加午托，晚托則超過900人。記者從其他小學(xué)了解到，校內(nèi)托管受到了家長的極大歡迎，報(bào)名非常踴躍。據(jù)了解，參加托管的大部分學(xué)生都是因?yàn)楦改腹ぷ鞅容^忙，以前會(huì)選擇校外托管，現(xiàn)在學(xué)校有了這項(xiàng)服務(wù)，大部分家長還是會(huì)選擇學(xué)校托管。

記者從香洲十六小了解到，午餐是按照規(guī)定10元每餐，葷素搭配好，三菜一湯。午餐后孩子們?cè)诶蠋煹膸ьI(lǐng)下，在閱覽室休息。閱覽室配備有圖書，小朋友們可以讀讀喜愛的書籍再午休。下午托管開始后，學(xué)生可以在教室內(nèi)看書寫作業(yè)，基本上一個(gè)班有一到兩個(gè)老師看管。據(jù)了解，目前該校已經(jīng)有90多個(gè)老師自愿報(bào)名參加托管看管工作，校方建立了老師群，每天及時(shí)反饋收集信息，逐步完善管理制度。

“快樂四點(diǎn)半”讓孩子活潑起來

楚楚是珠海香洲一所民辦小學(xué)四年級(jí)的男孩，學(xué)校暫時(shí)沒條件開展校內(nèi)托管，雖然媽媽只能下班后才接他，但在珠海讀書，父母對(duì)他放學(xué)后去哪兒一點(diǎn)兒不用擔(dān)心。他可以就近去社區(qū)內(nèi)的“快樂四點(diǎn)半”課堂。該區(qū)教育局局長朱秀湖介紹，香洲區(qū)早在2014年就讓“快樂四點(diǎn)半”課堂覆蓋了全區(qū)126個(gè)社區(qū)，目前其他區(qū)也相繼推廣，再加上今年全區(qū)公辦小學(xué)必須開展校內(nèi)托管，基本上解決了孩子放學(xué)后的接送問題。

因?yàn)槊總€(gè)社區(qū)都有“快樂四點(diǎn)半”課堂，離家非常近，節(jié)假日也不關(guān)門，還配合家庭開展各種各樣的主題活動(dòng)，一些孩子也放棄校內(nèi)托管去“快樂四點(diǎn)半課堂”，尤其是周末，這個(gè)課堂更活躍。因?yàn)檎嬲蛟旌⒆诱n后樂園，該區(qū)的“快樂四點(diǎn)半”課堂還入選全國創(chuàng)新社會(huì)治理典型案例。

“這里不僅有老師教國學(xué)、拉丁舞、街舞、聲樂課等，還有親子活動(dòng)，培養(yǎng)孩子的社會(huì)責(zé)任感，孩子們喜歡來這里，家長也放心。”今年寒假參加“快樂四點(diǎn)半”課堂的一個(gè)小女孩的媽媽告訴記者。

“快樂四點(diǎn)半”課堂主要由當(dāng)?shù)卣鲑Y，通過政府購買服務(wù)，組織社工、志愿者、大學(xué)生、退休教師、老黨員等輔導(dǎo)孩子做功課，并穿插一些美術(shù)、書法等活動(dòng)，社區(qū)居委會(huì)給孩子提供一個(gè)學(xué)習(xí)娛樂場所，承接服務(wù)的社會(huì)組織負(fù)責(zé)開展各種趣味活動(dòng)。

小宇家在紅旗社區(qū)，他本是個(gè)靦腆、內(nèi)向的男孩，見到陌生人總是“口未開，臉先紅”，美妙的歌聲也只有家人欣賞。“快樂四點(diǎn)半”課堂的“接班人”培養(yǎng)計(jì)劃讓他改變不少。元宵節(jié)他主動(dòng)申請(qǐng)參加活動(dòng)為社區(qū)居民演唱，在歡快的音樂伴奏下邊舞邊唱，為元宵活動(dòng)增添濃濃的年味。其他家長打趣他變了一個(gè)人，小宇自豪地回答：“這里是我的舞臺(tái)，我有成就感。”小宇的奶奶說，孫子性格明顯變開朗了，不再宅在家里了，社區(qū)活動(dòng)、志愿服務(wù)也總是沖在前頭。

校內(nèi)托管暫不開收費(fèi)培訓(xùn)服務(wù)

以往，每當(dāng)放學(xué)后，各校門口各家校外托管班的老師舉著牌子接孩子，但今年這類現(xiàn)象開始驟減。一些辦校外托管班的機(jī)構(gòu)不得不轉(zhuǎn)型。“有了校內(nèi)免費(fèi)托管，每月少說節(jié)省四五百元，還去校外托管班干什么?”樂樂的奶奶告訴記者，“4點(diǎn)多放學(xué)，爸爸媽媽都沒辦法接送，小孩回家還一直看電視，我也管不了作業(yè)，現(xiàn)在留在學(xué)校有老師管很放心。”

一家開辦校外托管班的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在如果只是提供簡單的陪伴服務(wù)，校外托管肯定沒法生存，只能有針對(duì)性地開展一些個(gè)性化的服務(wù)，開辦興趣班或者特長培訓(xùn)，去年托管的學(xué)生還有近百人，今年僅有30名學(xué)生。

香洲區(qū)教育局局長朱秀湖表示，目前不少家長咨詢，在校內(nèi)課后能否開展個(gè)性化的興趣班?但這涉及到收費(fèi)問題，“目前珠海的校內(nèi)托管還沒有打算開辦任何收費(fèi)性的培訓(xùn)服務(wù)”。